5月1日,乌海市人社领域基金资金风险防控系统上线试运行,这是乌海市人社局构建民生保障和人社领域基金资金安全管理体系,守好群众“钱袋子”的重要举措。今年以来,乌海市人社局坚持问题导向和目标导向,针对基金资金管理问题专项整治行动中发现的问题和风险隐患,在自治区人社厅和乌海市大数据中心的大力支持下先行先试,坚持人防、制防、技防、群防协同发力,突出数字化赋能,“四措”并举有效防范各类基金资金运行风险。
一是系统梳理风险防控要点
按照基金资金发放方式、风险防控要点、事前校验规则、事后监管措施、疑点数据核实、基金资金追缴等要素,梳理就业、社保领域26项基金资金项目,编制经办风险防控工作手册,完善业务系统风险防控功能,实现基金资金管理从事后整改查处向事前查验预警、事中审核监督一体推进重大转变。
二是抓好业务经办源头管控
按照标准化受理经办流程,封闭就业、社保业务经办系统中的201个直接经办模块,强制所有业务必须通过线上“网上办事大厅”和线下“综合受理窗口”两端做为统一入口,实行全业务链条闭环管理。对“非工作时间业务受理”“未经受理直接经办”“一人代多人办理个人业务”“不兼容岗位受理审核”等疑似或违规经办行为数据全日志记录,实时调度跟踪监管。

三是强化事前事后安全监管
畅通公安、民政、卫健、市监等外部数据与人社业务经办数据互联渠道,依托“乌海市数据资源共享平台”,开发上线人社批量比对和业务经办在线核查功能,采取逐条核验和批量比对相结合的方式,强化事前事后规则校验,及时开展疑点数据筛查核实。依托乌海智慧城市“城市大脑”平台,开发上线“智慧人社”监控版块,实现人社领域重点指标和基金资金疑点数据实时预警。

四是规范追缴退回操作流程
针对已核实的违规发放、冒领骗取基金资金,分险种设置追回功能模块,通过规范追回数据录入、追回金额审核、财务记账和业务到账处理等各环节,实现全程留痕、过程可溯。
下一步,市人社局将常态化开展基金资金管理问题专项整治行动,进一步加强干部职工警示教育,筑牢风险意识,用活用好技防手段,充分发挥跨部门比对、大数据筛查作用,及时整治排查出的问题隐患,坚持遏增量、化存量,守护好人民群众“养老钱”“保命钱”。